顾皙宁道：“各位大夫觉得如何，我觉得现在这样太乱，我们救治的搞不清楚病人数量，情况急缓，在外面等的百姓就更加焦急。”
几个大夫相互交流了几句，一致点头道：“这——小姐说的有道理。”
采纳了顾皙宁的建议后，马上条理性重新安排了病人的救治流程。
病症重的和轻的分开归置。
整个病区变得秩序，干净。
所有医药暂时都免费供给，等痊愈后再做工偿还。
急病，重病都得到了及时救治，加上顾皙宁是盛怀安的妹妹，百姓们都夸赞盛怀安仁心仁举，对他更加崇拜敬慕。
到了第七日，城中流民已达到两千人，瓮城的外墙修建到与城墙高度相齐，装上大门后，城防部分就加固了许多。
瓮城内部还空荡荡，如今北平军仍在附近城池，汉山城还处于战区，城内的百姓没人愿意到瓮城居住或者摆摊。
盛怀安便想到直接让这批流民在此开垦建房。
如此一来，地价优惠些，也只有流民愿意购买使用，正好兑付给他们先前说的优惠政策，一举两得。
汉山城从里到外都变得热闹起来。
流民们一得到消息，起初是持怀疑态度的，但进城后发现真的是免费救治，而且还有工钱拿，无不奔走相告。