树权威,平天下
礼萨·汗掌握朝廷大权后,努力实行“树权威,平天下”的战略,以达其政变的目的。他采取了一系列措施,主要有以下几方面:
巩固所掌握的权力,铲除异己势力;结束国内的混乱状态,实行国家的统一;废除不平等条约,驱逐外国军队;恢复社会秩序,复苏经济。
礼萨·汗逐步用强制手段排斥政府和议会中的异己,加强对政府各部门的控制,任用亲信的军人为各州州长。为了防止军队内部发生政变,他一直保持哥萨克旅旅长的职位。他积极改变与英国、苏俄的关系,使苏维埃政府宣布废除一切沙俄与伊朗签订的不平等条约,并同意从伊朗境内撤出因追击沙俄白军而逗留在伊朗境内的苏俄红军。同时,经过艰难的谈判,英国军队也开始陆续撤出了伊朗。
礼萨·汗还大力抓军权。他通过对武装部队的改组,加强最高军事指挥权。他将全国分为6个军区,各军区司令由驻扎该地区驻军的司令担任,并兼任地区的总督,实行军政合一的权力结构。至此,伊朗全境获得初步的稳定。他又开始改组武装部队,将哥萨克旅、国家宪兵队、中央直属旅和其他杂牌军统一编成伊朗皇家武装部队。这支新军的总兵力约有3万多人,成为礼萨·汗权力的支柱。