张长林闻言，点了点头，但仍然有些担忧地说道：“可是陛下，如此一来，朝廷的财政负担将会大大增加。我们是否有足够的财力来支持这个计划呢？”
周安再次笑了笑，摇头说道：“长林，你又错了。我并没有打算用朝廷的财力来支持这个计划。相反，我会让商人们来承担这个费用。”
张长林闻言一愣，随即恍然大悟。他明白了周安的意图，不禁佩服起这位年轻有为的皇帝来。
周安继续说道：“我会向全国的商人发出倡议，让他们为这个计划出资。这不仅可以帮助我们解决财政问题，还可以让商人们更加积极地参与到南越国的建设中来。”
张长林点头表示赞同：“陛下英明。这样一来，我们不仅可以解决当前的问题，还可以促进商人与朝廷之间的合作，实现共赢。”
“很好。那就按照这个计划去执行吧。记住，一定要让百姓们感受到朝廷的关怀和温暖。这是我们赢得民心、巩固统治的关键。”
张长林拱手称是，随后转身离开了宫殿。他知道，自己接下来要做的，就是全力以赴地执行周安的计划，确保它能够顺利实施并取得预期的效果。