周永摆摆手，几个亲兵把扶余王子和他的老师带走了，周永便和将领、军师们在河边坐了下来。他清发清嗓子，开始了他的河边会议：“各位军师、各位将领，根据扶余王子的邀请，我决定派兵救援扶余国。不管怎么说，有这么个扶余国的存在，就等于在我们的敌人的背后插着一把刀，可以时刻威协敌人。”
周永停了停，继续说道：“扶余人居住的地方，是在白山黑水之间，土地肥沃，盛产粮食。因此，我们要把扶余国变成我们自己的扶余国，把扶余变成我们的粮仓。我们必须征服扶余人，并以扶余人为基础，征服北部的其他民族。”
周永回过头来，看了看各位军师和将领，对大家说道：“这次救援扶余，我准备以潘凤、俞涉为主将，以蒯良、蒯越为军师，以张颌、高览、黄忠、魏延、为副将，带领六万冀州郡兵、三万南阳郡兵、三万濮阳郡兵，组成十二万军队救援扶余、征服扶余。你们要以战养战，明白吗？”
“遵命！”所有点到了名的将领站了出来，齐声回答。
由于剿灭了上谷、代郡的乌桓、鲜卑，得到了大量的战马，一年多以来，这些郡兵们一直都在进行骑兵训练，也参加过剿灭幽州内部乌桓人、鲜卑人的战斗。现在，应扶余王子的邀请，周永准备派十二万军队进入扶余，可是他们毕竟没有参加过大规模的战斗，他不得不把这个秘密武器拿出来了。